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新利18在线-多部门发布矿产资源规划矿产资源税费改革将获推进_政策法规_新闻_矿道网


本文摘要:《全国矿产资源规划(2016-2020年)》公布,矿产资源税改革取得前进,建设103个能源资源基地规划界267个国家规划矿区,适应环境市场变化,缓解矿业结构调整和变革升级。

《全国矿产资源规划(2016-2020年)》公布,矿产资源税改革取得前进,建设103个能源资源基地规划界267个国家规划矿区,适应环境市场变化,缓解矿业结构调整和变革升级。11月29日,国土资源部与发改委、工业和信息化部、财政部、环境保护部、商务部了《全国矿产资源计划(2016-2020年)》。具体十三五时期矿产资源管理和矿业发展目标及未来工作重点。

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目前,我国能源资源市场需求增长速度上升,但市场需求总量仍保持高位运营。国土部预计到2020年,我国一次性能耗约为50亿吨标准煤,铁矿石7.5亿吨标矿,炼铜1350万吨,原铝3500万吨。不受国际矿业市场影响,国内调查投入逐渐上升,降低了我国矿产资源安全性供应风险。

另一方面,不受全球经济下滑、市场需求上升、能源结构调整等因素影响,全球矿产品供应总体不足,价格急剧下跌,矿业固定资产投资增长率上升。国内矿企广泛经营困难,煤、钢、水泥等行业产能不足。同时,世界新能源、新材料等战略新兴产业发展迅速,中国矿产资源产业发展水平低,资源维护力度尚未加强。

国土资源部副部长赵龙说,根据计划,十三五时期全国矿产资源发展的明确目标,首先构成最重要的矿产资源战略的后半部分。以新发现5~8亿吨级油田和5~10千亿方级气田为目标,新发现和评价产地300~400处。

其次,建设103个能源资源基地,界限267个国家规划矿区,铁、铜、铝土矿、钾盐等战略矿产国内安全供应能力稳定。划界28个对国民经济具有最重要价值的矿区,加强最重要的矿产维护和储备。为推进矿产开发利用结构和布局调整,缓解矿业转型升级,提高矿业发展质量和效益。《计划》明确提出了将着手优化矿产开发区域布局的资源节约集约回收利用的矿业领域科学技术革新,发展网络矿业方式,提高传统矿业变革升级。

赵龙告诉他经济参考报》记者,《计划》在引导矿产资源管理改革、加强矿业发展活力方面具体设计了几个制度。其中,首先,对外开放油气、铀勘探开发市场。

减缓新疆改革试点推进,推进油气勘探铁矿体制机制改革,逐步放松上游勘探研发市场,引进社会资本。根据调查社会化、矿业权市场化、投资多样化、铁矿专业化的原则,加大铀矿调查开发体制的改革,有序放松铀矿调查开发市场,大力引导社会资本转入铀矿调查领域,缓解铀矿调查开发过程。其次,不断扩大矿业权竞争性转让范围。

坚决打造市场竞争趋势,符合市场经济拒绝和矿业规律的矿权转让方式。探索不断扩大矿业权竞争性转让范围,进一步推进矿业权采矿权实施招标拍卖上海证券交易所方式转让,致力于密码制度性障碍,充分调动市场各类主体积极性,有社会资本和风险投资。

再次,进行矿产资源税制改革。建立矿产资源国家权益金制度,完善涉及设施制度。调整探矿权采矿权使用费标准,建立动态调整机制,完全低于调查投入制度。


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